“十四五”規(guī)劃是我國邁向強國階段、邁向高收入階段、邁向第二個百年目標(biāo)的開局規(guī)劃。發(fā)展是規(guī)劃的永恒主題，而全面高質(zhì)量發(fā)展則應(yīng)是“十四五”規(guī)劃的主題，要圍繞著這一主題構(gòu)思一篇新時代中國發(fā)展的大文章。

發(fā)展主題是全面高質(zhì)量發(fā)展。不但經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會、生態(tài)、文化、國家治理體系都進入高質(zhì)量發(fā)展階段，不但宏觀層面需要高質(zhì)量發(fā)展，中觀、微觀層面也都需要推進高質(zhì)量發(fā)展，由規(guī)模擴張的發(fā)展模式全面轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量、效率、效益的發(fā)展。

發(fā)展主體是以“人民為中心”，高質(zhì)量發(fā)展前提在于人民的高質(zhì)量供給與日俱增的需求，動力在于調(diào)動人民推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動性與創(chuàng)造性，落腳點在于促進人的全面發(fā)展。

發(fā)展主線是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)造有效需求相結(jié)合。高質(zhì)量發(fā)展需要供給與需求兩側(cè)同步發(fā)力，從供給側(cè)提升供給質(zhì)量，同時，需要采取更積極政策擴大需求側(cè)空間，以持續(xù)拉動經(jīng)濟增長。

發(fā)展理念是六大發(fā)展：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和安全六大發(fā)展理念貫徹高質(zhì)量發(fā)展主題。

發(fā)展意識要強化四個意識：“十四五”最大的機遇與挑戰(zhàn)在于“第四次工業(yè)革命”與中美大戰(zhàn)略博弈，面對百年未遇大變局，需要我們強化危機意識、底線意識、韌性意識、辯證意識。

發(fā)展動能是“新五化”。“十四五”時期經(jīng)濟仍將保持中高速增長， “新五化”將替代“老五化”（工業(yè)化、城市化、信息化、國際化、市場化）成為高質(zhì)量增長的主引擎，包括：數(shù)字化與智能化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、城市群化與城鄉(xiāng)一體化、治理體系現(xiàn)代化、新型全球化。

發(fā)展布局是“六位一體”高質(zhì)量發(fā)展：高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展、高質(zhì)量社會發(fā)展、高質(zhì)量文化發(fā)展、高質(zhì)量生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量國防建設(shè)。

發(fā)展項目重點要圍繞強筋骨、破瓶頸、補短板、育優(yōu)勢進行布局。作為強國階段的開局規(guī)劃“十四五”項目布局重點要強三大筋骨：經(jīng)濟發(fā)展筋骨、文化軟實力筋骨、現(xiàn)代化治理體系筋骨；補三大短板：重大風(fēng)險短板、民生短板、生態(tài)短板；破三大瓶頸：新舊動能轉(zhuǎn)換瓶頸、自主創(chuàng)新瓶頸、走出去瓶頸；創(chuàng)四大新優(yōu)勢：世界一流企業(yè)和品牌、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、世界一流人力資源與人才隊伍、世界一流科技創(chuàng)新體系。

此外，國民經(jīng)濟與社會發(fā)展五年規(guī)劃的名稱已經(jīng)難以涵蓋五年規(guī)劃所包涵的經(jīng)濟社會文化生態(tài)國防國際等方面的內(nèi)容，建議“十四五”規(guī)劃更名為中華人民共和國第十四個國家發(fā)展五年規(guī)劃，以更加名符其實。