日前，我省發(fā)布《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規(guī)劃），提出將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　到2025年，實(shí)現(xiàn)稻米、果蔬茶、畜牧業(yè)、水產(chǎn)等四大產(chǎn)業(yè)突破1200億元

　　“十四五”規(guī)劃提出，我省將繼續(xù)優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，到2025年，實(shí)現(xiàn)稻米、果蔬茶、畜牧業(yè)、水產(chǎn)等四大產(chǎn)業(yè)突破1200億元，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1000億元。深入實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)，重點(diǎn)打造油茶、竹類(lèi)、香精香料、森林藥材、苗木花卉、森林景觀利用六大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，到2025年，總產(chǎn)值達(dá)3000億元以上。圍繞建設(shè)國(guó)家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重要基地，完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”，加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證管理，實(shí)施“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略。

　　同時(shí)，我省將延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)掘農(nóng)業(yè)新功能新價(jià)值。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新建精深加工項(xiàng)目，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。培育體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建一批省級(jí)田園綜合體和休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，壯大鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，培育一批區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　為大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我省將著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程。到2025年，我省將全面完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)2800萬(wàn)畝、油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)700萬(wàn)畝劃定。建成特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)500萬(wàn)畝。建成良種繁育基地30個(gè)，大力提升農(nóng)業(yè)良種化水平。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、先進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，建成50個(gè)左右現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。推進(jìn)富硒、富鋅農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大10個(gè)左右優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地200個(gè)，建設(shè)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)60家以上。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.8左右，認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)70家以上。培育年銷(xiāo)售收入超10億元的龍頭企業(yè)50家以上，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)聯(lián)合體達(dá)260家、省級(jí)示范社1500家以上、省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)800家以上。秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到90%以上。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

　　深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)

　　“十四五”規(guī)劃提出，我省將把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　根據(jù)村莊區(qū)位條件、發(fā)展趨勢(shì)、資源稟賦等，分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)以縣道三級(jí)、建制村通雙車(chē)道為主的農(nóng)村公路建設(shè)，打造“四好農(nóng)村路”，建立建制村“村村通”客車(chē)長(zhǎng)效機(jī)制。加快構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)物流體系，推廣農(nóng)村交通、郵政、快遞、商務(wù)、供銷(xiāo)“多站合一”場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)模式。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村飲用水規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

　　深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，著力實(shí)施村莊整治等專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，縱深推進(jìn)美麗宜居示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、庭院)創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)新模式。建設(shè)推廣“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，建立健全“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

　　為全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，我省將新改建農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里，高標(biāo)準(zhǔn)打造4000公里美麗生態(tài)文明農(nóng)村公路。到2025年，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3A級(jí)旅游景區(qū)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上等級(jí)公路連接，70%縣道達(dá)到三級(jí)以上水平，建制村通雙車(chē)道比例不低于60%。完善冷鏈物流設(shè)施，建成若干個(gè)全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地、8個(gè)設(shè)區(qū)市骨干冷鏈物流基地，改造提升70個(gè)左右區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施。提升能源基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.8%、綜合電壓合格率達(dá)99.9%。全面完成鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校9000所，每年為鄉(xiāng)村學(xué)校公費(fèi)培養(yǎng)5000名教師。實(shí)施健康鄉(xiāng)村計(jì)劃，全省每個(gè)行政村建有一所產(chǎn)權(quán)公有的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。繼續(xù)開(kāi)展村衛(wèi)生室定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老計(jì)劃，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善1所以滿足農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)需要的養(yǎng)老院，因地制宜建設(shè)片區(qū)中心敬老院，60%以上的農(nóng)村具備老年宜居社區(qū)基本條件。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌

　　“十四五”規(guī)劃提出，我省將深入推進(jìn)鷹潭國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換的體制機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障，提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、土地出讓收益、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券用于“三農(nóng)”比例。完善金融支農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，完善農(nóng)村用地保障機(jī)制，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制，允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享受相應(yīng)權(quán)益，健全城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制。

　　建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃?rùn)C(jī)制，以市縣域?yàn)檎w，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)路網(wǎng)和水、電、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。健全分級(jí)分類(lèi)投入機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整體打包，實(shí)行一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)道路等公益性設(shè)施，管護(hù)和運(yùn)行投入納入一般公共財(cái)政預(yù)算，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引入專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，提高管護(hù)市場(chǎng)化程度。

　　推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的基本公共服務(wù)隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。