為進(jìn)一步統(tǒng)籌做好杭州市“十四五”能源規(guī)劃編制工作，聚焦聚力杭州高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，以能源領(lǐng)域各項(xiàng)改革為主線，充分履行能源管理工作職責(zé)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。按照市發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，制定本工作方案。
—、總體要求
做好“十四五”能源規(guī)劃工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央全會(huì)、省、市黨代會(huì)和省、市委全會(huì)要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,加強(qiáng)規(guī)劃銜接，強(qiáng)化政策協(xié)同，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好體現(xiàn)時(shí)代特征，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)杭州市能源高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。
二、工作任務(wù)
杭州“十四五”能源規(guī)劃按照總體、專項(xiàng)規(guī)劃兩個(gè)類別組織編制。按照同步部署、同步研究、同步編制的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類規(guī)劃編制工作。
杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制《杭州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，報(bào)杭州市人民政府審批，由杭州市政府辦公廳或市發(fā)展改革委發(fā)布。
三、進(jìn)度安排
根據(jù)規(guī)劃編制要求，我市能源規(guī)劃編制進(jìn)度安排如下：       
前期研究階段（2019年7月—2019年11月）。開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究，起草“十四五”能源規(guī)劃基本思路，提出納入能源規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，報(bào)送市政府審定。
規(guī)劃編制階段（2019年11月—2020年10月）。繼續(xù)深入調(diào)研，起草綜合能源規(guī)劃及分領(lǐng)域能源規(guī)劃。擬定“十四五”能源規(guī)劃框架，上報(bào)規(guī)劃初稿至市政府辦公廳或市發(fā)改委，組織部門會(huì)審和專家論證。
銜接審議階段（2020年10月—2021年8月）。向市政府匯報(bào)銜接，提交市發(fā)改委預(yù)審，修改完善規(guī)劃，提交審議批準(zhǔn)后發(fā)布。
四、工作要求
1.各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視，按照“十四五”能源規(guī)劃工作統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)能源規(guī)劃的可操作性，使能源規(guī)劃成為能源項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的重要依據(jù)，原則上能源項(xiàng)目應(yīng)提前納入規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）于2019年8月15日前將須納入市規(guī)劃的重大思路、內(nèi)容報(bào)市發(fā)改委。
2.創(chuàng)新規(guī)劃編制方式方法，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、智庫(kù)對(duì)規(guī)劃編制的輔助支持作用，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度。
3.優(yōu)先配備能源規(guī)劃的人員力量。請(qǐng)各區(qū)（縣、市）發(fā)改局研究確定本地區(qū)能源規(guī)劃工作人員名單于7月20日前報(bào)市發(fā)改委。名單要求1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名具體聯(lián)絡(luò)人員(附件1）。
4.及時(shí)準(zhǔn)確收集資料。請(qǐng)各區(qū)（縣、市）發(fā)改局按（附件2）要求完成有關(guān)意見(jiàn)和資料的收集工作，匯總研究后于8月15日前將書(shū)面材料和電子郵件一并反饋到市發(fā)改委。
 
聯(lián)系人：莊 偉、熊 鷹；
聯(lián)系電話：0571—87921073、85105132;
電子郵件：43464960@qq.com。
附件：1.規(guī)劃編制聯(lián)絡(luò)人員名單
2.對(duì)縣（市、區(qū)）發(fā)改局提供規(guī)劃資料的要求