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萊蕪“穩促調”振興十大產業

來源:未知 日期:2015-11-26 點擊:

  10月份,萊蕪市委、市政府作出成立“穩增長調結構促發展重點工作指揮部”決策,成立工作機構,確定辦公地點,從24個市直部門抽調35名工作人員,脫離原崗位工作,以十大產業振興提升作為工作重點,開展集中辦公。設綜合協調、“困難摸排消”、項目及招商引資推進、經濟運行、考核督導5個工作組;建立工作例會、信息報送及通報、工作推進、督查通報等工作制度;對重大事項采取現場辦公、問題會商、掛牌督辦等形式促進解決。
  
  11月20日下午,萊蕪市穩增長調結構促發展重點工作指揮部召開新聞發布會。會上,市財政局、國土局、人力資源和社會保障局等部門負責人對參會的媒體記者、企業代表提出的相關問題進行詳細作答。
  
  企業融資 財政局5項政策扶持
  
  面對萊蕪當前經濟下行壓力較大,企業面臨難題多,特別是融資難,嚴重制約企業的進一步發展的問題,萊蕪市財政局制定了5項政策。
  
  萊蕪市財政設立1億元過橋續貸資金(今年規模達到2億元),當企業的銀行貸款到期,無力償還時,過橋資金可為企業提供30天以內的借款用以歸還銀行貸款,銀行續貸后歸還。過橋資金執行銀行同期貸款基準利率。
  
  今年,市財政設立1億元政府引導基金,今后每年安排1億元,到2019年達到5億元,按引導基金25%以內、社會資本75%以上的比例,吸引社會資本,共同成立股權投資基金,爭取基金規模達到30億元以上。基金以股權投資的方式,主要投資于萊蕪市的企業。目前,政府引導基金已與和靈投資、中泰證券、九鼎投資合作設立了3家股權投資基金。
  
  為鼓勵企業上市掛牌融資,今年9月份,市政府出臺了支持企業優先用地、減免收費、中介服務財政獎勵等18項扶持政策,加快推進企業上市掛牌。其中,企業在主板、創業板上市的,市財政獎勵300萬元;“新三板”掛牌的,獎勵100萬元;齊魯股權交易中心等股權交易市場掛牌的,獎勵50萬元。
  
  今年,市政府計劃成立一家注冊資本5億元、政府參股的融資性擔保公司,為企業融資提供擔保。目前出資方案已經確定,不久即將成立運行。
  
  此外,萊蕪市政府在市農村信用聯社設立的1億元的“中小企業轉貸應急資金”,為企業從合作銀行續貸提供墊資服務。
  
  工業用地 國土局鼓勵先租后讓
  
  對于企業用地成本高的問題,目前,萊蕪市工業用地出讓一般采取公開出讓的方式,出讓起始價主要參照國土資源部規定的最低限價定價,對于最低限價達不到基準地價70%的地區,按照基準地價的70%定價,在很大程度上降低了企業成本。如萊城工業區工業用地一級地基準地價16萬元/畝,最低限價13.6萬元/畝,出讓起始價按13.6萬元/畝定價,每畝可優惠2.4萬元左右;駐地城區工業用地三級地(高新區范圍內)基準地價20.67萬元/畝,因最低限價13.6萬元/畝達不到基準地價的70%,則按基準地價的70%定價為14.47萬元/畝,每畝可優惠6萬元左右。
  
  在降低企業拿地成本方面,萊蕪市國土局鼓勵企業租賃使用標準廠房,這樣既可減少企業使用土地和建設廠房的成本,也有利于促進產業集聚,提升企業效益。可以使用集體建設用地,允許集體經營性建設用地流轉,拓寬中小微企業使用土地渠道。對辦理集體建設用地流轉手續的,除向政府繳納土地流轉收益外,無需繳納其他費用。探索實行工業用地“先租后讓、長期租賃、彈性年期出讓”政策,緩解企業一次性繳納土地出讓金的壓力。
  
  大眾創業 人社局給予創業補貼
  
  大眾創業、萬眾創新已成為當前經濟的新引擎。為鼓勵大眾創業,萬眾創新,萊蕪市人力資源和社會保障局采取了一系列措施。
  
  制定出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》和《萊蕪市實施就業優先戰略行動方案》兩個政策含金量高、普惠性強的文件。調整完善創業擔保貸款貼息,對符合條件的各類創業人員貸款最高額度為10萬元,符合條件的小微企業貸款最高額度為300萬元,并按規定給予貼息。將一次性創業補貼標準由1萬元提高到1.2萬元,符合條件的新注冊個體工商戶,給予2000元的創業補貼。農民專業合作社、家庭農場以及社會化服務組織等也可與小微企業同等享受就業創業扶持政策。
  
  充分發揮萊蕪創業大學和定點培訓機構作用,重點面向各類有創業愿望和條件的勞動者,開展創業培訓實訓,培育創業主體。搭建創業載體,指導各區及有條件的鎮(街道),在現有各類創業園區的基礎上,積極推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,加快發展眾創空間。認真落實創業示范平臺獎補政策,對經評估認定達到市級創業孵化示范基地和示范園條件的,按規定給予一次性獎補。對評選的“大學生創業之星”、“返鄉創業農民工”、“創業大賽”獲獎者,可使用創業帶動就業扶持資金給予適當獎勵。
  
  目前,萊蕪市經濟呈現緩中趨穩態勢。10月份以來,全市新增開工項目37個,投產項目21個,完成投資71.49億元,完成招商引資任務23.33億元,新引進過億元項目9個,新簽合同項目36個,新洽談協議和信息項目103個。


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萊蕪“穩促調”振興十大產業

2015-11-26 來源:未知 點擊:

  10月份,萊蕪市委、市政府作出成立“穩增長調結構促發展重點工作指揮部”決策,成立工作機構,確定辦公地點,從24個市直部門抽調35名工作人員,脫離原崗位工作,以十大產業振興提升作為工作重點,開展集中辦公。設綜合協調、“困難摸排消”、項目及招商引資推進、經濟運行、考核督導5個工作組;建立工作例會、信息報送及通報、工作推進、督查通報等工作制度;對重大事項采取現場辦公、問題會商、掛牌督辦等形式促進解決。
  
  11月20日下午,萊蕪市穩增長調結構促發展重點工作指揮部召開新聞發布會。會上,市財政局、國土局、人力資源和社會保障局等部門負責人對參會的媒體記者、企業代表提出的相關問題進行詳細作答。
  
  企業融資 財政局5項政策扶持
  
  面對萊蕪當前經濟下行壓力較大,企業面臨難題多,特別是融資難,嚴重制約企業的進一步發展的問題,萊蕪市財政局制定了5項政策。
  
  萊蕪市財政設立1億元過橋續貸資金(今年規模達到2億元),當企業的銀行貸款到期,無力償還時,過橋資金可為企業提供30天以內的借款用以歸還銀行貸款,銀行續貸后歸還。過橋資金執行銀行同期貸款基準利率。
  
  今年,市財政設立1億元政府引導基金,今后每年安排1億元,到2019年達到5億元,按引導基金25%以內、社會資本75%以上的比例,吸引社會資本,共同成立股權投資基金,爭取基金規模達到30億元以上。基金以股權投資的方式,主要投資于萊蕪市的企業。目前,政府引導基金已與和靈投資、中泰證券、九鼎投資合作設立了3家股權投資基金。
  
  為鼓勵企業上市掛牌融資,今年9月份,市政府出臺了支持企業優先用地、減免收費、中介服務財政獎勵等18項扶持政策,加快推進企業上市掛牌。其中,企業在主板、創業板上市的,市財政獎勵300萬元;“新三板”掛牌的,獎勵100萬元;齊魯股權交易中心等股權交易市場掛牌的,獎勵50萬元。
  
  今年,市政府計劃成立一家注冊資本5億元、政府參股的融資性擔保公司,為企業融資提供擔保。目前出資方案已經確定,不久即將成立運行。
  
  此外,萊蕪市政府在市農村信用聯社設立的1億元的“中小企業轉貸應急資金”,為企業從合作銀行續貸提供墊資服務。
  
  工業用地 國土局鼓勵先租后讓
  
  對于企業用地成本高的問題,目前,萊蕪市工業用地出讓一般采取公開出讓的方式,出讓起始價主要參照國土資源部規定的最低限價定價,對于最低限價達不到基準地價70%的地區,按照基準地價的70%定價,在很大程度上降低了企業成本。如萊城工業區工業用地一級地基準地價16萬元/畝,最低限價13.6萬元/畝,出讓起始價按13.6萬元/畝定價,每畝可優惠2.4萬元左右;駐地城區工業用地三級地(高新區范圍內)基準地價20.67萬元/畝,因最低限價13.6萬元/畝達不到基準地價的70%,則按基準地價的70%定價為14.47萬元/畝,每畝可優惠6萬元左右。
  
  在降低企業拿地成本方面,萊蕪市國土局鼓勵企業租賃使用標準廠房,這樣既可減少企業使用土地和建設廠房的成本,也有利于促進產業集聚,提升企業效益。可以使用集體建設用地,允許集體經營性建設用地流轉,拓寬中小微企業使用土地渠道。對辦理集體建設用地流轉手續的,除向政府繳納土地流轉收益外,無需繳納其他費用。探索實行工業用地“先租后讓、長期租賃、彈性年期出讓”政策,緩解企業一次性繳納土地出讓金的壓力。
  
  大眾創業 人社局給予創業補貼
  
  大眾創業、萬眾創新已成為當前經濟的新引擎。為鼓勵大眾創業,萬眾創新,萊蕪市人力資源和社會保障局采取了一系列措施。
  
  制定出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》和《萊蕪市實施就業優先戰略行動方案》兩個政策含金量高、普惠性強的文件。調整完善創業擔保貸款貼息,對符合條件的各類創業人員貸款最高額度為10萬元,符合條件的小微企業貸款最高額度為300萬元,并按規定給予貼息。將一次性創業補貼標準由1萬元提高到1.2萬元,符合條件的新注冊個體工商戶,給予2000元的創業補貼。農民專業合作社、家庭農場以及社會化服務組織等也可與小微企業同等享受就業創業扶持政策。
  
  充分發揮萊蕪創業大學和定點培訓機構作用,重點面向各類有創業愿望和條件的勞動者,開展創業培訓實訓,培育創業主體。搭建創業載體,指導各區及有條件的鎮(街道),在現有各類創業園區的基礎上,積極推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,加快發展眾創空間。認真落實創業示范平臺獎補政策,對經評估認定達到市級創業孵化示范基地和示范園條件的,按規定給予一次性獎補。對評選的“大學生創業之星”、“返鄉創業農民工”、“創業大賽”獲獎者,可使用創業帶動就業扶持資金給予適當獎勵。
  
  目前,萊蕪市經濟呈現緩中趨穩態勢。10月份以來,全市新增開工項目37個,投產項目21個,完成投資71.49億元,完成招商引資任務23.33億元,新引進過億元項目9個,新簽合同項目36個,新洽談協議和信息項目103個。


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