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浙江省重磅縣域新政：力爭(zhēng)每個(gè)工業(yè)大縣都有省級(jí)高新園區(qū)！
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2022-03-18 點(diǎn)擊：次
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在縣域，活力在縣域，難點(diǎn)也在縣域。
為充分發(fā)揮浙江縣域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化科技與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接，構(gòu)建具有特色的縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
設(shè)立一個(gè)精準(zhǔn)的目標(biāo)，更便于舉措的實(shí)施，先來(lái)瞧瞧浙江的主要目標(biāo)。
具體怎么做？小布為你細(xì)細(xì)道來(lái)～
改造提升
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
深入實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，提高紹興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升綜合試點(diǎn)和35個(gè)省級(jí)分行業(yè)試點(diǎn)水平，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”“機(jī)器人+”智能化技術(shù)改造。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。
培育發(fā)展
聚焦人工智能、柔性電子、量子通信、集成電路、數(shù)字創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、新材料、清潔能源、航空航天、新興海洋、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育一批符合縣域特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。
做大做強(qiáng)
創(chuàng)新型企業(yè)
實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2022年高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)到6萬(wàn)家和2萬(wàn)家，其中縣域占比逐年提高。支持縣（市）龍頭骨干企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)全球領(lǐng)先企業(yè)，強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步縮小差距、加快趕超，努力成為全球細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。
支持
各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專(zhuān)利全覆蓋。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)海外研發(fā)中心、海外創(chuàng)新孵化中心。
培養(yǎng)引進(jìn)
創(chuàng)新型科技人才
支持科技領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才等到縣域開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持有條件的縣（市）大力引進(jìn)培養(yǎng)“高精尖缺”人才，在大中城市設(shè)立人才“飛地”。
打造
高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)
鼓勵(lì)有條件的縣（市），建設(shè)各具特色的高新園區(qū)、科技城、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園。
支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)高新園區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)高新園區(qū)在工業(yè)大縣全覆蓋。
搭建
“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)
鼓勵(lì)各縣（市）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和特點(diǎn)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的眾創(chuàng)空間。深化“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，強(qiáng)化功能集成、公共服務(wù)和帶動(dòng)效應(yīng)，支持開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
提升發(fā)展
科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)
以縣（市）為主體，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年達(dá)到300個(gè)。
每年發(fā)放和使用科技創(chuàng)新券3億元，開(kāi)放科研設(shè)施與儀器1.5萬(wàn)臺(tái)次，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)1萬(wàn)批次。
構(gòu)建
科技成果轉(zhuǎn)化體系
加快全省域和寧波市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)以及德清、嘉善、新昌等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣（市）建設(shè)，積累一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
支持高校、科研院所到縣域設(shè)立應(yīng)用技術(shù)研究院，深化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
實(shí)施
科技強(qiáng)農(nóng)惠民行動(dòng)
圍繞鄉(xiāng)村振興，突出農(nóng)業(yè)新品種選育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)跨界融合等領(lǐng)域，部署實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、保鮮、包裝等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展“星創(chuàng)天地”，進(jìn)一步提高科技服務(wù)工作質(zhì)量。
著力深化
產(chǎn)教融合
推動(dòng)縣（市）加強(qiáng)與高校對(duì)接、高校與企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)地方創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展、提升水平。
推廣“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式。
深化
縣域全面創(chuàng)新改革
深入推進(jìn)新昌縣、長(zhǎng)興縣等縣域全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)，大力推廣改革經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)各地突破制約創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策障礙。
完善
科技投融資體系
拓展貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。完善政策性融資擔(dān)保體系，為科技型中小微企業(yè)服務(wù)。
鼓勵(lì)有條件的縣（市）設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金等，引導(dǎo)社會(huì)資本投資初創(chuàng)期、種子期科技型中小企業(yè)。
繼續(xù)加大
對(duì)加快發(fā)展縣的科技創(chuàng)新扶持
推動(dòng)26個(gè)加快發(fā)展縣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)財(cái)力可能加大財(cái)政科技投入。
省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目向26個(gè)加快發(fā)展縣傾斜，增加專(zhuān)項(xiàng)資助額度。繼續(xù)實(shí)施面向26個(gè)加快發(fā)展縣的綠色技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的培育和支持。
充分考慮縣域創(chuàng)新基礎(chǔ)與科技進(jìn)步水平，對(duì)26個(gè)加快發(fā)展縣開(kāi)展創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)給予傾斜支持。
深入推進(jìn)
山海協(xié)作科技創(chuàng)新
支持山海協(xié)作工程結(jié)對(duì)幫扶縣（市）在結(jié)對(duì)城市異地建設(shè)研發(fā)“飛地”、創(chuàng)新園區(qū)，更好利用中心城市的創(chuàng)新要素和資源。
此外，浙江省級(jí)有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策扶持，確保一定比例的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體在縣域落地。同時(shí)，完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和財(cái)政科技投入增幅雙下降的縣（市），實(shí)行“一票否優(yōu)”。
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