仲愷高新區邁向 產城人融合新階段
來源：未知 日期：2017-10-27 點擊：次
25年前，仲愷高新區經國務院批準，成為當時全國88家國家級高新區之一。經過25年的發展，仲愷高新區已然成為惠州最主要的創新集聚區和智慧引擎。北斗、信利等新項目投產，思科等高新企業簽約，一系列企業的聚集不斷完善著區域的產業體系。
到2016年底，區域高新技術企業達到182家，占全市466家的約40%。除TCL、德賽、華陽等龍頭企業外，一大批高成長性中小企業為仲愷后續經濟發展持續注入活力。
同時，仲愷朝著產城人融合發展的方向邁進。5年前，該區域的住宅樓大多建于工廠企業的縫隙間，近年來在“三舊”改造、村企合作建房等推動下，浩翔壹城中心等大型現代化住宅區不斷出現，有效改變區域面貌，助推區域居住環境全面改善。
“在創造條件吸引企業集聚的同時，仲愷不斷實施城市環境改造。”該區有關負責人介紹，仲愷正在完善醫療教育、休閑娛樂設施，大力推動基礎設施建設和公共文化服務供給，打造產、城、人融合的宜居、宜業、宜游現代化城市。
統籌：張峰 采寫：南方日報記者 張峰 劉光明寶
產業集聚
世界級新業態布局不斷提速
作為國家級高新區，仲愷最突出的就是高新技術產業。如今，仲愷已成為惠州最主要的工業聚集區和創新高地。
從2010年起，該區確立以平板顯示、LED、移動互聯網、新能源、云計算和現代裝備制造為主導的“4+2”戰略性新興產業體系。2016年，仲愷高新區規上工業總產值為2713億元。其中，“4+2”戰略性新興產業完成產值2252億元，占比超過83%，成為該區絕對主導產業。
經過這些年的發展，世界范圍內新技術、新業態層出不窮。仲愷急需在繼續提高原有產業的基礎上打造新產業，打造一批高科技的新經濟增長極和創新極。2016年底，該區確立今后新的產業發展方向，即打造北斗、激光、半導體、人工智能以及大數據與物聯網為主導的新“4+1”戰略性新興產業體系。
以北斗產業為例，今年5月，位于仲愷高新區的北斗（惠州）開放實驗室，作為全國第六個、廣東首個北斗開放實驗室先后通過建設評估和授牌，將借此打造國內北斗安全試驗認證基地，促進北斗相關標準規范研究，推動北斗應用及產業發展。2016年，仲愷還聯合其他單位共同成立仲愷區北斗產業技術研究院，作為新型研發機構進行北斗相關人才的培養和技術研發，并引進組合科技、博實結、峰華經緯等20多家相關企業。
近年來，仲愷針對電子信息產業“缺芯少魂沒面子”的困境，有針對性地引進一批高端企業和項目，并在當前漸成規模。“芯”指芯片，是電子信息產業的核心部件。“魂”指軟件，相當于電子信息產業的“靈魂”。“面子”指面板顯示產業。
在“芯”方面，引進展訊通信智能終端芯片、佰維存儲芯片、萬澤美浦森功率半導體芯片、組合科技北斗導航芯片等項目。在“魂”方面，引進SAP、文思海輝、軟通動力等多個軟件開發、應用及培訓項目。在“面子”方面，引進信利AMOLED一期項目并已投產，旭硝子顯示玻璃項目也已投產，TCL模組整機一體化項目今年5月動工。
以面板產業為例，旭硝子液晶用玻璃基板原板項目處于平板顯示產業的最上游，項目一期投資約32億元。信利4.5代AMOLED生產線項目于2016年11月實現量產，總投資約63億元。與目前主流技術相比，AMOLED具有對比度更高、視角更廣、更輕更薄，色彩鮮艷，以及主動發光等特點，被譽為“夢幻顯示器”。TCL模組整機一體化項目建成后預計年總產值近900億元。
創新引擎
擁有全市40%高新技術企業
據惠州市科技部門發布的數據，截至2016年底，惠州共有466家高新技術企業，其中仲愷高新區就有182家，約占全市的四成。除了TCL、德賽、華陽、億緯鋰能等龍頭企業，還有一大批被稱為“瞪羚企業”的高成長性中小企業，成為該區發展高新技術產業的中堅力量。
該部門相關負責人坦言，從高新企業集聚的程度及企業質量來說，仲愷不僅是工業聚集區，也是惠州創新發展一大“引擎”。
在科技企業孵化器的構建環節同樣如此。目前惠州建成22個孵化器，孵化面積為80萬平方米，其中仲愷的孵化面積約為60萬平方米。全市5個國家級孵化器有3個在仲愷，同時，區域還建成一批眾創空間，為創業團隊提供覆蓋企業成長全生命周期的各類服務。
高新技術企業為何在仲愷高度集中？該區相關負責人認為，區委、區政府不斷完善企業服務體系是亮點。該負責人介紹，近年來，仲愷區通過設立天使基金，并引進金融機構成立創投基金和風投基金，已形成10只基金共20億元的規模，投資了77個項目。另外，區里圍繞“4+2”產業（平板顯示、LED、移動互聯網、新能源、云計算和現代裝備制造）和新“4+1”產業（北斗、激光、半導體、人工智能以及大數據與物聯網），建成一批新型研發機構以及立足于各企業的技術研究中心。
“通過這些平臺，技術人才可充分進行各類研發活動，從事技術創新。”該負責人說。
除了在融資環節搭建平臺，仲愷在發展高新技術產業的同時大力推動基礎設施建設和公共文化服務，著力打造產、城、人融合的現代化城市，讓企業能夠安心落地下來和經營下去。
為此，仲愷近年來連續推出“城市建設年”“城市品質提升戰役”“生態環境提升戰役”等建設行動。以今年的城市品質提升為例，實施項目有60個，總投資約45億元，年度計劃投資約10億元。在道路建設項目中，惠新大道、金愷大道、四環路南段等工程都在加緊推進，以打通市區連接要道，改善出行環境。整治區內河流污染，推出“河委書記”制度，由區領導分別牽頭治理污染較嚴重的河涌，爭取區內11條河涌水體水質進一步提升，基本消除黑臭現象。
宜居要素
現代化住宅區改變區域人居面貌
自高新區1992年成立，過去的25年，仲愷的社會經濟得到快速發展，城市創新元素和高新企業聚集奠定區域的城市功能和定位。然而，大量工廠、企業存在的同時，上規模的社區在很長一段時間較為缺乏，使得大量在區域工作人群外遷安居。
“企業的基礎員工基本住在廠區和宿舍，管理層、高收入群體則更傾向于到惠城區域安居。”在仲愷代理銷售多個項目的世聯行惠州副總經理胡光宇談起此前的仲愷時說道。他表示，這種情況在仲愷社區構建不斷成熟的當前正發生明顯變化。
他介紹，之前5年，仲愷的現代化社區屈指可數，這幾年跟隨區域產業經濟發展的優化升級，浩翔壹城中心、TCL康城四季等超大型社區不斷崛起，居民在區域內部就可實現就業和居住相結合，讓企業留下來的同時也讓人住下來。
現代化社區的建設帶來區域宜居環境的升級。記者注意到，跟隨舊改的腳步，大量低矮的舊廠房得到改造，建設成為一個個宜居社區。以五一沿線為例，隨著村企合作模式的搭建，原來雜草叢生的村民住宅安置地建起高尚住區，沿街分布的浩翔壹城中心一二期社區分布兩旁，形成現代化的新城市景觀格局。
這一發展趨勢將得到不斷深化。2016年3月，莞惠城際建成通車；動工建設的贛深高鐵在仲愷設站；2016年底發布的《惠州市城市軌道交通線網規劃》，明確首期實施建設的惠州地鐵1、2號線一期工程與主城區及深圳形成連接；此外，規劃中貫穿區域的深惠城際將使區域交通再度完善。“粵港澳大灣區的發展是整個珠三角的機遇，高鐵、城際和地鐵的全面接駁無疑讓仲愷站在區域發展的風口上。”胡光宇介紹。
不僅如此，仲愷還在村鎮公園、學校等配套設施方面著力。以公園建設為例，投入3.5億元實施“村村有公園”行動，截至2016年底，區域已經建成35個村級公園，預計今年底51個行政村都有公園。
從工廠的縫隙中建設住宅樓到成片的現代化住宅區出現，生活配套設施在不斷優化，仲愷高新區正從較單一的工業屬性職能向著產城人融合的新時代邁進。
