從20年前一個江南鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓囊蛔鶚?biāo)舉“高新氣質(zhì)”、宜居宜業(yè)的常州北翼新城，常州高新區(qū)走過了怎樣的發(fā)展路徑？其成功的秘訣何在？
　　
　　“我們注重提質(zhì)增效、注重轉(zhuǎn)型升級、注重開放創(chuàng)新、注重產(chǎn)城融合……”常州高新區(qū)黨工委書記周斌介紹，在一系列創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略決策的推動下，常州高新區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2015年，園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番，跨上千億元臺階，達(dá)到 1050.12億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破15萬元。
　　
　　在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力下，常州高新區(qū)用“非常”之功，求“非常”之效。一個高端要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)城融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城正散發(fā)出無以倫比的“高新”氣質(zhì)。
　　
　　重大項(xiàng)目聚集 助推產(chǎn)業(yè)邁上高精尖
　　
　　高端項(xiàng)目聚集能為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來無限推動力。9月26日，常州高新區(qū)又迎來一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。據(jù)悉，這批項(xiàng)目包括揚(yáng)瑞華東基地、盛源金屬結(jié)構(gòu)件、華威聯(lián)影醫(yī)療設(shè)備等10個，總投資達(dá)62.9億元。當(dāng)天，血液透析康療中心等22個重點(diǎn)項(xiàng)目也正式簽約落戶園區(qū)。
　　
　　常州市市長費(fèi)高云表示，作為常州市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍和現(xiàn)代化建設(shè)的先行軍，常州高新區(qū)近年來始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作重中之重，著力強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)，為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出貢獻(xiàn)。
　　
　　為此，常州高新區(qū)探索招商新途徑，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，以股權(quán)投資、兼并重組、上市公司收購等市場化方式，引進(jìn)一批“高、精、特、新”重大項(xiàng)目。
　　
　　據(jù)了解， “十二五”期間，常州高新區(qū)累計(jì)新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)333家，協(xié)議注冊外資54.2億美元，實(shí)際利用外資39.7億美元。引進(jìn)協(xié)議注冊外資超過1000萬美元項(xiàng)目148個，其中引進(jìn)富德能源、北京通用航空等總投資超過5億美元或50億元重大項(xiàng)目4個，健亞胰島素、東風(fēng)汽車常州基地等總投資超10億美元或100億元特大項(xiàng)目2個，阿克蘇諾貝爾、普利司通、蒂森克虜伯等29家世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目達(dá)到35個，東風(fēng)汽車、揚(yáng)子江藥業(yè)、新譽(yù)宇航等大型央企、民企相繼進(jìn)區(qū)投資。全社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投入5年累計(jì)分別完成3200億元和1940億元，年均增長分別為18.7%和17.8%。
　　
　　與此同時，近兩年來，常州高新區(qū)還引導(dǎo)鼓勵一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景的科技型中小企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域資本市場試水，并跟蹤服務(wù)與重點(diǎn)培育，成為進(jìn)入“新三板”、主板儲備“種子選手”。截至目前，園區(qū)已有300多家企業(yè)分別在上海、南京區(qū)域股權(quán)交易市場登陸。
　　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 常州高新區(qū)掛牌企業(yè)已吸引投資2.6億元，銀行新增授信3.2億元。借助資本市場力量，已成為常州高新區(qū)科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑之一。
　　
　　“十三五”期間，常州高新區(qū)將咬定重大項(xiàng)目不放松，確立“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)中高端環(huán)節(jié)，圍繞“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的內(nèi)外資大項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢。
　　
　　平臺支撐 科技創(chuàng)新顯身手
　　
　　在常州中華恐龍園，一款出自常州高新區(qū)的小彩車受到游客普遍歡迎。甚至有人專程趕去中華恐龍園，就為體驗(yàn)駕駛這款小彩車的快感。
　　
　　這款小彩車是由浙江大學(xué)常州工業(yè)技術(shù)研究院牽頭研發(fā)的“蘿卜車”。據(jù)介紹，“蘿卜車”不僅可以讓游客真實(shí)體驗(yàn)車輛駕駛的樂趣，還可以自動記錄游客在景區(qū)的行動路線，由此分析游客的喜好、習(xí)慣，作為景區(qū)建設(shè)和提升的決策參考依據(jù)。
　　
　　該項(xiàng)目是浙江大學(xué)常州工業(yè)技術(shù)研究院2014年入駐常州高新區(qū)后，成功轉(zhuǎn)化的科研成果之一，被江蘇省科技廳列入2015年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，獲得740萬元經(jīng)費(fèi)支持。
　　
　　近年來，常州高新區(qū)將科研載體平臺建設(shè)作為科技創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容之一，持續(xù)引進(jìn)浙江大學(xué)常州工業(yè)技術(shù)研究院、常州印刷電子產(chǎn)業(yè)研究院、中科院遺傳資源研發(fā)中心(南方)等9家重大載體，與中科院納米所合作成立印刷電子檢測中心華東地區(qū)分中心，成立了清華大學(xué)兩岸發(fā)展研究院常州分院、蘭州交通大學(xué)國家綠色鍍膜研究院、中央“千人計(jì)劃”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、華東理工大學(xué)常州工研院等多個高端平臺。
　　
　　這些平臺在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。據(jù)介紹，浙江大學(xué)常州工業(yè)技術(shù)研究院依托浙江大學(xué)雄厚的科研實(shí)力和常州高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞智能制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、納米醫(yī)藥等前沿技術(shù)領(lǐng)域，已基本完成研究中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，形成了7個創(chuàng)新領(lǐng)域、10個研究中心、20支創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、23家在孵企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模，并配套建成系列公共測試服務(wù)平臺。
　　
　　為讓更多企業(yè)找到合適的科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，同時也讓更多科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，該研究院建成普適技術(shù)轉(zhuǎn)移云平臺，可以通過跟蹤企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)詳細(xì)了解其科技需求，從而更好地為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，并促進(jìn)高校和企業(yè)建立穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研合作。
　　
　　產(chǎn)城融合 城鄉(xiāng)發(fā)展大協(xié)調(diào)
　　
　　注重轉(zhuǎn)型升級，常州高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉。經(jīng)過多年努力，2015年，常州高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售總收入雙雙突破3000億元大關(guān)，其中規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值1355.5億元，園區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)鏈”規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值1940.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)73.2%。
　　
　　產(chǎn)業(yè)興則城市興，常州高新區(qū)每一次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，都使得產(chǎn)城融合更緊密。而常州高新區(qū)近年來也在大力推進(jìn)產(chǎn)城融合。常州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級提升的新渠道。
　　
　　兩年多前，常州高新區(qū)在江蘇省率先試點(diǎn)“多規(guī)合一”，致力于消除空間布局上的“差異圖斑”，吹響了深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”的號角。2014年6月，匯聚北京、江蘇、廣州等省內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)智慧、面向“新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的《常州高新區(qū)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃》等5套一體規(guī)劃文本編制同時面世，讓耕地與生態(tài)空間保護(hù)、城市綠地布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃有據(jù)可循、有章可依，避免規(guī)劃“打架”，一舉走出城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)顧此失彼的怪圈。
　　
　　在常州高新區(qū)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，打造就業(yè)吸納能力強(qiáng)、附加值水平高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，已成為園區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動的強(qiáng)勁泵源。“十二五”時期，常州高新區(qū)引進(jìn)富德能源、北京通用航空等一批又一批重點(diǎn)項(xiàng)目。而依托這些“高新大”企業(yè)，羅溪鎮(zhèn)空港產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園等一批新興園區(qū)正悄然崛起，羅溪鎮(zhèn)、天合太陽城等也不斷刷新著城鎮(zhèn)面貌。
　　
　　在引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的同時，常州高新區(qū)為實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳳”，對園區(qū)污染企業(yè)、僵尸企業(yè)實(shí)施“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，淘汰企業(yè)50余家。
　　
　　除此之外，常州高新區(qū)把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“硬功能”和行政審批服務(wù)、社區(qū)行政村服務(wù)等“軟服務(wù)”緊密結(jié)合起來。在公共產(chǎn)品供給上做“加法”，讓居民隨時隨地接觸到綠，觀賞到景，大力規(guī)劃實(shí)施親民綠化工程，推進(jìn)新龍生態(tài)林、主干道綠地工程、綠美鄉(xiāng)村建設(shè);在宜居宜業(yè)環(huán)境上做“乘法”，加強(qiáng)生態(tài)源頭保護(hù)涵養(yǎng)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展立體式環(huán)境綜合治理，積極推進(jìn)大氣、水、土污染防治行動計(jì)劃。
　　
　　如今，常州高新區(qū)秉承“國際、生態(tài)、低碳、智慧”的理念，實(shí)現(xiàn)城市功能更完善，群眾生活更便利。
　　
　　據(jù)介紹，“十三五”期間，常州高新區(qū)將深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，聚焦“產(chǎn)城融合先行區(qū)”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持融合發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間組織的核心由生產(chǎn)投資環(huán)境構(gòu)造轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的均衡配置，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，全面完善城鎮(zhèn)功能，推動開發(fā)區(qū)向城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型，加快形成以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的發(fā)展格局。