“展望十三五”系列報告會第六場報告會于近日在北京舉行。工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上作了題為《深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略加快發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系》的報告并接受媒體采訪。在談到實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間時，苗圩提出，未來五年，將重點(diǎn)圍繞加快構(gòu)建新一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施、加快建立現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、完善促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)體系等五個方面發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　苗圩表示，經(jīng)過20多年的努力，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，成為具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)大國，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備了厚積薄發(fā)、登高望遠(yuǎn)的條件。但我國發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也面臨一系列突出的問題和挑戰(zhàn)。對技術(shù)和產(chǎn)業(yè)而言，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，核心技術(shù)掌握能力不足，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。對信息基礎(chǔ)設(shè)施而言，寬帶基礎(chǔ)設(shè)施能力和普及程度等與國際先進(jìn)水平尚有不小差距，面向未來網(wǎng)絡(luò)的前瞻性布局有待加快進(jìn)度。對互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而言，相對于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展整體處于較低水平。對管理和安全而言，互聯(lián)網(wǎng)帶來的新理念、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)對法律法規(guī)體系建設(shè)提出了更緊迫、更系統(tǒng)、更全面的要求。
　　
　　面對這樣的情況，苗圩提出了“十三五”期間我國現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的總體思路：一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐和技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。二是堅持開放共享。開放包容是產(chǎn)業(yè)繁榮的必由之路，共享發(fā)展是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、普惠民生的重要內(nèi)容，所以要通過開放來匯聚全球的發(fā)展要素，以合作共享的態(tài)度來推動產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。同時還要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過不斷推進(jìn)提速降費(fèi)、開展普遍服務(wù)，提升人民群眾特別是用戶的獲得感。三是堅持綠色協(xié)調(diào)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了新的路徑選擇。推動綠色低碳發(fā)展不僅是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的要求，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的重要準(zhǔn)則。既要推動新能源和節(jié)能新技術(shù)在數(shù)據(jù)中心、通信設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，又要深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，以促進(jìn)資源的節(jié)約和高效利用。四是堅持確保安全。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致，齊頭并進(jìn)，不能偏廢。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，決定著網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。可以說，發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，既依賴安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，又為個人和企業(yè)信息的安全提供保障。在這方面我們還要統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，以完善安全保障發(fā)展的環(huán)境。
　　
　　苗圩強(qiáng)調(diào)，未來五年，將重點(diǎn)圍繞以下五個方面發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　一是加快構(gòu)建新一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)深入實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動，大幅提升網(wǎng)絡(luò)速率，持續(xù)降低資費(fèi)水平。同時，面向“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)體系，有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）的部署與升級演進(jìn)。
　　
　　二是加快建立現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。推動實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)行動計劃，重點(diǎn)發(fā)展三個領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)：首先是支撐“中國制造2025”的關(guān)鍵共性技術(shù)，其次是引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重大變革性技術(shù)，再次是保障信息安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)和前沿通用技術(shù)。
　　
　　三是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。重點(diǎn)是抓好一個結(jié)合、發(fā)展共享平臺、打造“雙創(chuàng)”生態(tài)。抓好一個結(jié)合，就是大力推進(jìn)“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展共享平臺，就是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)，鼓勵搭建資源開放共享平臺。打造“雙創(chuàng)”生態(tài)，以互聯(lián)網(wǎng)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素平臺化、集聚化和生態(tài)化，培育低門檻、廣覆蓋、有活力的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
　　
　　四是健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，突出抓關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全防控、數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)能力建設(shè)、重要信息系統(tǒng)安全。
　　
　　五是完善促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，加快電信法、電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等立法。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，在夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)上，更加注重以信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺為支撐的新型監(jiān)管方式，形成反應(yīng)迅速、順暢有力、協(xié)同配合的管理體系。