“中央已經(jīng)充分認識到扶貧已經(jīng)進入到攻堅階段,必須實行精準扶貧的基本方略,精準到每一個人、精準到每一個家庭,最后實現(xiàn)脫貧。因為策略對了、路徑對了,任務(wù)是可以完成的。”中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民如是說。
　　
　　今天上午,楊偉民在國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風會上,向媒體介紹解讀十三五規(guī)劃建議相關(guān)情況。
　　
　　楊偉民告訴《法制日報》記者,現(xiàn)在剩下的7017萬貧困人口,到去年為止,都是最難啃的硬骨頭,根據(jù)建檔立卡的摸底情況,其中有2000-2500萬屬于失能人口,已經(jīng)失去勞動能力。
　　
　　十三五規(guī)劃建議提出,到2020年的時候貧困縣將全部摘帽,如何實現(xiàn)這一目標?據(jù)楊偉民介紹,可以通過就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)化相結(jié)合、異地扶貧、生態(tài)保護脫貧、健全醫(yī)療保障制度、實現(xiàn)低保縣和貧困縣有機銜接等途徑實現(xiàn)。
　　
　　楊偉民坦言,異地扶貧是這六個途徑中難度最大的。他分析說,這是因為現(xiàn)在剩下的貧困人口相當多的一部分是生活在生存條件和發(fā)展條件并不是很好的高山區(qū)、高寒缺氧區(qū)、大山區(qū)、荒漠化地區(qū)、石漠化地區(qū),這就要通過移民搬遷徹底改變其生產(chǎn)和生活條件,從而實現(xiàn)脫貧。
　　
　　此外,對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度,“這也是一個新的制度,因為我們很多水電的開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)會占用一些集體的土地,包括林地、耕地。要采取給原住居民集體股權(quán)的方式進行補償,這是完全新的內(nèi)容。”楊偉民說。